Dix ans de la Loi du 11 février 2005 : l'école inclusive, une dynamique qui s'amplifie
Dix ans après l’adoption de la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, Najat Vallaud-Belkacem tient à souligner l’engagement du ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche en faveur de la scolarisation des élèves et des étudiants en situation de handicap.
La loi d’orientation et de programmation pour
la Refondation de l’école de la République du 8 juillet 2013 a reconnu
le principe d’une école inclusive. De récents textes réglementaires
permettent une meilleure prise en compte des besoins spécifiques des
élèves et des étudiants en situation de handicap.
La forte progression du nombre d’enfants scolarisés - de 126 000 en 2006 à 260 000
en 2015 - illustre pleinement l’engagement du ministère. La loi de 2005
prévoit que l’Éducation nationale scolarise tous les enfants en
situation de handicap dans l’école la plus proche de leur domicile ou
assure, le cas échant, leur scolarisation dans des établissements
adaptés. En 9 ans, le nombre d’enfants scolarisés a doublé et il
continue chaque année d’augmenter de plus de 10 %.
Parmi ces 260 000 élèves, certains sont accompagnés par près de 70 000
personnes qui assurent les missions d’auxiliaire de vie scolaire. La
formation de tous ces personnels a été renforcée, et parmi eux, les 2 000
accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) ont vu leur
statut évoluer. Après 6 ans d’exercice en CDD, ils bénéficient désormais
d’un CDI de droit public.
A l’occasion de la conférence
nationale du handicap du 11 décembre dernier, le ministère a réaffirmé
son engagement en faveur d’une école inclusive. A la rentrée 2015, 100 unités d’enseignement (UE) supplémentaires,
actuellement situées dans les établissements médico-sociaux, seront
relocalisées au sein même des établissements scolaires, ce qui portera
leur nombre total à près de 300. Par ailleurs, 30 nouvelles UE Autisme
seront ouvertes à la rentrée 2015 et 30 supplémentaires en 2016, portant
à 90 leur nombre d’ici à la fin du quinquennat.
La même
dynamique s’applique au sein de l’Enseignement supérieur. Entre 2005 et
2015 le nombre d’étudiants en situation de handicap est passé de 8 000 à 18 200,
dont deux tiers bénéficient d’un accompagnement spécifique. D’ici trois
ans, toutes les universités auront adopté un schéma directeur
handicap.
Enfin et pour la première fois, le ministère de l’Éducation nationale a réalisé une enquête approfondie
à partir des parcours de 10 000 enfants en situation de handicap : elle
permettra de mesurer les effets de la Loi du 11 février 2005.